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堅持問題導向，深刻認識建立長效機制的緊迫性和重要性
全面提高政治性、人民性，按照市場化、法治化原則，加快建立敢貸愿貸能貸會貸長效機制，促進小微企業(yè)融資增量、擴面、降價，支持小微企業(yè)紓困發(fā)展。
二、健全容錯安排和風險緩釋機制，增強敢貸
優(yōu)化完善盡職免責制度
金融機構(gòu)要探索簡便易行、客觀可量化的盡職免責內(nèi)部認定標準和流程，適當提高免責和減責比例。加強案例引導和經(jīng)驗交流，營造盡職免責的信貸文化。
加快構(gòu)建全流程風控管理體系
加強小微企業(yè)信貸風險管理和內(nèi)控機制建設，提升貸款風險識別、預警、處置能力。通過大數(shù)據(jù)分析、多維度監(jiān)測等手段，
有效識別管控業(yè)務風險。
改進小微業(yè)務不良貸款處置方式落實好普惠小微貸款不良容忍度監(jiān)管要求。優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷計劃。用好批量轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)證券化、重組轉(zhuǎn)化等處置手段，提高小微企業(yè)不良貸款處置質(zhì)效。
積極開展銀政保擔業(yè)務合作
積極與政府性融資擔保機構(gòu)開展“見貸即擔”“見擔即貸”批量業(yè)務合作。深化“銀行+保險”合作。鼓勵有條件的地方設立風險補償基金，為小微信貸業(yè)務提供風險緩釋。
三、強化正向激勵和評估考核，激發(fā)愿貸動力
牢固樹立服務小微經(jīng)營理念
增強服務小微企業(yè)的自覺性，在經(jīng)營戰(zhàn)略、發(fā)展目標、機制體制等方面做出專門安排。進一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，騰挪更多信貸資源支持小微企業(yè)發(fā)展。
優(yōu)化提升貸款精細化定價水平
加大內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價優(yōu)惠幅度，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟資本占用計量系數(shù)。將LPR內(nèi)嵌到內(nèi)部定價和傳導相關環(huán)節(jié)，推動綜合融資成本穩(wěn)中有降。對疫情影響嚴重行業(yè)企業(yè)，鼓勵階段性實行更優(yōu)惠利率和服務收費，減免罰息。
改進完善差異化績效考核機制
強化績效考核引導，優(yōu)化評價指標體系。合理增加專項激勵工資、營銷費用補貼、業(yè)務創(chuàng)新獎勵等配套供給。確保各項保障激勵政策及時兌現(xiàn)，調(diào)動小微條線人員積極性。
加強政策效果評估運用
認真開展小微企業(yè)信貸政策導向效果評估，推動金融機構(gòu)將評估結(jié)果納入對分支機構(gòu)的綜合績效考核。加強財政金融政策協(xié)同，推動地方融資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
四、做好資金保障和渠道建設，夯實能貸基礎
發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能充分運用降準釋放的長期資金、再貸款再貼現(xiàn)等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具提供的資金，將新增信貸資源優(yōu)先投向小微企業(yè)。運用好普惠小微貸款支持工具，持續(xù)增加普惠小微貸款投放。
持續(xù)增加小微企業(yè)信貸供給科學制定年度普惠小微專項信貸計劃。全國性銀行要向中西部地區(qū)、信貸增長緩慢地區(qū)和受疫情影響嚴重地區(qū)和行業(yè)傾斜。地方法人銀行新增可貸資金要更多用于發(fā)放涉農(nóng)和小微企業(yè)貸款。
拓寬多元化信貸資金來源渠道鼓勵通過信貸資產(chǎn)證券化等方式，盤活存量信貸資源。繼續(xù)支持中小銀行發(fā)行永續(xù)債、二級資本債。合理安排小微企業(yè)金融債券發(fā)行規(guī)模。
增強小微金融專業(yè)化服務能力繼續(xù)完善普惠金融專營機制，加強渠道建設，推動線上線下融合發(fā)展。持續(xù)推動普惠金融服務網(wǎng)點建設，有序拓展小微業(yè)務營銷和貸后管理職能，適當下放授信審批權限。
常態(tài)化開展多層次融資對接
加強與行業(yè)主管部門合作，暢通銀企對接渠道。積極與各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)服務中心、企業(yè)孵化基地、協(xié)會商會等開展業(yè)務合作。快速、精準響應小微企業(yè)融資需求。
五、推動科技賦能和產(chǎn)品創(chuàng)新，提升會負水平
健全分層分類的小微金融服務體系開發(fā)性、政策性銀行要加強對轉(zhuǎn)貸款資金的規(guī)范管理，確保用于小微企業(yè)信貸供給。全國性銀行要充分運用網(wǎng)點、人才和科技優(yōu)勢，提高融資可得性和便利性。地方法人銀行要強化支農(nóng)支小定位，形成特色化產(chǎn)品和服務模式。
強化金融科技手段運用
合理運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術手段，提高貸款審批效率，拓寬小微客戶覆蓋面。優(yōu)化企業(yè)網(wǎng)上銀行、手機銀行、微信小程序等功能及業(yè)務流程，提升客戶融資便利性。
加快推進涉企信用信息共享應用
深度挖掘自身金融數(shù)據(jù)和外部信息數(shù)據(jù)資源，對小微企業(yè)進行精準畫像。進一步推動地方政府部門和公用事業(yè)單位涉企信息向金融機構(gòu)、征信機構(gòu)等開放共享。
豐富特色化金融產(chǎn)品
持續(xù)推進信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，繼續(xù)推廣主動授信、隨借隨還貸款模式。發(fā)揮動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)、供應鏈票據(jù)平臺、中征應收賬款融資服務平臺作用，拓寬抵質(zhì)押物范圍。
加大對重點領域和困難行業(yè)的金融支持力度持續(xù)增加對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、制造業(yè)等領域小微企業(yè)信貸投放。為個體工商戶發(fā)展提供更多金融服務。提高對新市民的金融服務質(zhì)效。做好疫情防控下的金融服務和困難行業(yè)支持工作。
六、加強組織實施，推動長效機制建設取得實效
加強政策宣傳解讀
通過多種媒體和方式，主動推送金融支持政策、金融產(chǎn)品和服務。充分利用多種渠道，開展經(jīng)驗交流，宣傳推廣典型事例，營造良好輿論氛圍。
強化工作落實
人民銀行各分支機構(gòu)要切實發(fā)揮牽頭作用，加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化對金融機構(gòu)的監(jiān)測督導。各金融機構(gòu)要履行好主體責任，抓緊制定具體落實細則。
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