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為有效化解金融領(lǐng)域矛盾糾紛，及時(shí)解決群眾急難愁盼問(wèn)題，促進(jìn)金融業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，泰興農(nóng)商銀行在地方市委市政府大力支持下，先行先試成立“泰融融”金融糾紛調(diào)解工作室，這是泰州地區(qū)首個(gè)金融糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，標(biāo)志著“法院+銀行”金融糾紛多元化解機(jī)制正式落地運(yùn)行。
金融領(lǐng)域糾紛化解矛盾凸顯
成立專門(mén)工作室刻不容緩
近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，小額金融借款和信用卡的需求不斷上升，泰興農(nóng)商銀行積極響應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推行“整村整企授信”，小微經(jīng)營(yíng)客群、居民消費(fèi)客群的信貸產(chǎn)品獲得率、覆蓋率越來(lái)越高，“人人可貸、秒貸”已成常態(tài)。2022年全年，該行新增小額線上信用貸款客戶5000戶、信用卡4300戶，線上貸款客戶數(shù)從3年前幾乎為0快速上升至1.6萬(wàn)戶，信用卡從3年前1.3萬(wàn)張快速上升至2.9萬(wàn)張。但受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響以及借款人個(gè)人經(jīng)營(yíng)不善等因素，各類金融糾紛案件也紛至沓來(lái)，2022年全年，該行小額金融借款和信用卡糾紛就增加400余筆，數(shù)量同比上升70%，金融糾紛“額小量大”趨勢(shì)日益明顯。
加之當(dāng)前銀行金融糾紛化解主要依靠法院訴訟程序，但受限于法院審判力量有限、排案等候時(shí)間久等因素，僅靠訴訟的方式已難以化解大量的金融糾紛案件，金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)保全領(lǐng)域正在遭遇挑戰(zhàn)。
金融糾紛調(diào)解工作室排憂解難
“132”解紛新模式落地見(jiàn)效
目前，泰興農(nóng)商銀行在“泰融融”金融糾紛調(diào)解工作室配置了4個(gè)線上調(diào)解座席，2個(gè)線下調(diào)解室，相較于其他地區(qū)的同類工作室，座席更加充沛、設(shè)備更加齊全、功能更加完善，可以滿足全市各金融機(jī)構(gòu)借款合同和信用卡糾紛案件的調(diào)處需求，金融機(jī)構(gòu)只需登錄工作室官網(wǎng)，上傳金融案件信息和證據(jù)，案件即可受理。
針對(duì)金融糾紛雙方當(dāng)事人存在的痛點(diǎn)，調(diào)解工作室著力打造“一個(gè)平臺(tái)、三位一體、兩大環(huán)節(jié)”的“132”金融解紛的全新模式，這是構(gòu)建高效、便民、公正金融糾紛多元化解機(jī)制、推進(jìn)地方社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。
“1”是打造一個(gè)平臺(tái)。工作室采用“金融糾紛多元化解平臺(tái)”線上作業(yè)系統(tǒng)，直接對(duì)接法院微解紛平臺(tái)，以大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)為基礎(chǔ)，高度融合金融、科技與法律等要素，集案件受理、電子送達(dá)、電子簽章、線上調(diào)解等多項(xiàng)功能于一體，以一站式服務(wù)完成從調(diào)解到司法確認(rèn)的閉環(huán)管理。
“3”是當(dāng)事人、調(diào)解員與法院三位一體。平臺(tái)充分利用科技賦能，實(shí)現(xiàn)調(diào)解程序全線上。當(dāng)事人利用電腦、手機(jī)端即可參與調(diào)解，在線身份識(shí)別認(rèn)證，電子簽名，著力突破時(shí)空束縛。工作室調(diào)解員團(tuán)隊(duì)主要由特邀人民調(diào)解員和專業(yè)人民調(diào)解員構(gòu)成，并聘請(qǐng)一線法官擔(dān)任工作室指導(dǎo)法官，調(diào)解員通過(guò)視頻音頻在線調(diào)解、全程錄音錄像，確保過(guò)程公開(kāi)透明。調(diào)解協(xié)議在線即時(shí)生成，人民法院在線司法確認(rèn)，調(diào)解文書(shū)電子送達(dá)，調(diào)解全流程全線上快速辦理，調(diào)解效率得到極大提升。
“2”是兩大環(huán)節(jié)共同發(fā)力。工作室通過(guò)“人民調(diào)解+司法確認(rèn)”兩大環(huán)節(jié)共同發(fā)力，著力打造集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準(zhǔn)、開(kāi)放互動(dòng)、交融共享的“一站式”多元解紛機(jī)制，以“五個(gè)一鍵”全流程線上運(yùn)行，即金融機(jī)構(gòu)一鍵批量要素導(dǎo)入、當(dāng)事人一鍵簽署調(diào)解協(xié)議、調(diào)解員一鍵生成調(diào)解文書(shū)、人民法院一鍵司法確認(rèn)、調(diào)解失敗可一鍵轉(zhuǎn)訴。相較于普通訴訟程序，簡(jiǎn)單案件的辦結(jié)時(shí)間可從2-3個(gè)月大幅縮短到3-5天。自8月1日試運(yùn)行以來(lái)，平臺(tái)已受理案件28起，成功調(diào)解19起，調(diào)解成功率達(dá)68%，取得良好的法律和社會(huì)效果。
金融糾紛科學(xué)處置任重道遠(yuǎn)
持續(xù)砥志研思才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)
金融糾紛的科學(xué)化解，阻力重重，矛盾眾多。“泰融融”金融糾紛調(diào)解工作室的成立只是泰興農(nóng)商銀行化解金融矛盾糾紛的一個(gè)縮影。營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境，保障地方經(jīng)濟(jì)和諧永續(xù)發(fā)展，作為立足縣域的地方金融機(jī)構(gòu)，仍需砥志研思，提升思想認(rèn)識(shí)，延伸服務(wù)半徑，豐富工作舉措。一方面，要持續(xù)融入金融糾紛社會(huì)治理體系。始終堅(jiān)定人民立場(chǎng)，切實(shí)保護(hù)好金融消費(fèi)者的合法權(quán)益，堅(jiān)持用戶思維，換位思考，增強(qiáng)用戶對(duì)銀行產(chǎn)品和服務(wù)的認(rèn)同感和滿意度，全方位提升金融服務(wù)質(zhì)效，減少矛盾糾紛的發(fā)生。另一方面，要持續(xù)提升金融糾紛化解效能。建立健全調(diào)訴分流內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)，優(yōu)化案件立案、內(nèi)審、分流辦法，簡(jiǎn)化小額不良資產(chǎn)處置流程，不斷挖掘金融糾紛化解的新路徑和新模式，為金融消費(fèi)者提供高效、便捷的糾紛化解方案。同時(shí)，要持續(xù)加強(qiáng)金融普法宣教引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的法治宣教引導(dǎo)，通過(guò)“線上+線下”“網(wǎng)點(diǎn)+外拓”的宣傳方式，常態(tài)化開(kāi)展防范非法集資、反詐、反洗錢(qián)、民法典普法等主題宣教活動(dòng)，讓法治意識(shí)走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，教育引導(dǎo)廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法，努力使尊法、學(xué)法、守法、用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
下一階段，泰興農(nóng)商銀行將在工作室前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，探索解決調(diào)解成功案件督促履行、調(diào)解失敗案件快速轉(zhuǎn)訴、平臺(tái)上線案件執(zhí)行功能等堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化系統(tǒng)功能，深入挖掘先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)好做法，力爭(zhēng)打造全省金融多元解紛的“泰興樣本”，為營(yíng)造一流金融法治營(yíng)商環(huán)境，助推地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)智慧和力量。
原標(biāo)題：泰興農(nóng)商銀行積極探索多元化解金融糾紛新路徑
文章來(lái)源：http://jsjjb.xhby.net/pc/layout/202310/17/node_B04.html#content_1251769
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