監(jiān)事會(huì)是農(nóng)村商業(yè)銀行公司治理組織架構(gòu)“三駕馬車”的重要組成部分之一,近年來,東海農(nóng)商銀行監(jiān)事會(huì)緊緊圍繞全行發(fā)展規(guī)劃和奮斗目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦履職效能提升、監(jiān)督作用發(fā)揮、人才隊(duì)伍建設(shè),完善履職機(jī)制,不斷提升監(jiān)事會(huì)履職能力,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
強(qiáng)基固本,完善結(jié)構(gòu)搭建。完善的公司治理結(jié)構(gòu)是銀行業(yè)改革的重點(diǎn),更是整治銀行業(yè)市場亂象工作的重中之重。完善的公司治理結(jié)構(gòu)中,農(nóng)商銀行監(jiān)事會(huì)除了“三會(huì)一層”這種橫向的職權(quán)限定關(guān)系外,在公司治理中另含職能定位,一方面是有效發(fā)揮在公司治理中的制衡作用,另一方面是厘清監(jiān)事會(huì)(包括股權(quán)監(jiān)事、外部監(jiān)事和職工監(jiān)事)、獨(dú)立董事以及其他監(jiān)督部門之間的權(quán)力分配問題,通過縱向的財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)關(guān)系和橫向的職能限定關(guān)系,構(gòu)成了公司內(nèi)部的約束機(jī)制,為監(jiān)事會(huì)工作的開展創(chuàng)造良好條件。
權(quán)責(zé)明確,精準(zhǔn)三項(xiàng)定位。新形勢下,銀行監(jiān)事會(huì)要進(jìn)一步完善自身建設(shè),精準(zhǔn)定位:一是完善組織架構(gòu)下的監(jiān)事會(huì)定位。做好規(guī)定動(dòng)作,定期召開監(jiān)事會(huì)會(huì)議,審議各項(xiàng)報(bào)告、決議,主動(dòng)評估董事會(huì)制定的發(fā)展戰(zhàn)略科學(xué)性、合理性、有效性,及時(shí)反饋,接受監(jiān)督;創(chuàng)新監(jiān)事途徑,對涉及全行的防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)活動(dòng)及內(nèi)部控制強(qiáng)化監(jiān)督檢查,督查整改落實(shí),通過多種方式加強(qiáng)對董、監(jiān)事及高級管理人員履職盡責(zé)的情況給予綜合評價(jià)。二是完善“三長”分設(shè)的監(jiān)事長定位。實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,促進(jìn)合規(guī)經(jīng)營,從業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的三大風(fēng)險(xiǎn),即市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)方面進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和依法合規(guī)、審慎經(jīng)營的監(jiān)督。三是完善監(jiān)事會(huì)專門委員會(huì)定位。監(jiān)事會(huì)履職效能要通過下設(shè)的專門委員會(huì)來加強(qiáng)和提高。配齊配強(qiáng)專門委員會(huì)專業(yè)人才隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。在專門委員會(huì)人員配備上狠下工夫,做到人盡其才,才盡其用。
依法制章,規(guī)范制度體系。健全的工作制度是效能發(fā)揮的必要條件。建立議事規(guī)則,規(guī)范監(jiān)事運(yùn)作。建立健全《農(nóng)商銀行監(jiān)事會(huì)工作制度》《農(nóng)商銀行監(jiān)事會(huì)對董事、監(jiān)事、高管人員履職評價(jià)辦法》等制度和辦法。健全會(huì)議制度,貫徹監(jiān)事理念。定期召開監(jiān)事會(huì)議,審議相關(guān)議題,對董事會(huì)制定重大決策,經(jīng)營層政策執(zhí)行情況,以及該行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并提出意見建議。探索列席模板,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)督。積極創(chuàng)造條件,建立監(jiān)事列席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)信息對等,并以“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督為重點(diǎn),對重大決策和重大投資等事項(xiàng)全過程監(jiān)督。積極調(diào)查反饋,完善監(jiān)督體系。圍繞該行合規(guī)履職、員工培養(yǎng)、績效考核等方面,積極調(diào)研,提出合理化建議,對全行在經(jīng)營管理方面的決策和執(zhí)行提供了有益的參考。
選賢任能,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。整合資源優(yōu)化效能,合理充實(shí)監(jiān)事會(huì)組成結(jié)構(gòu),構(gòu)建高質(zhì)監(jiān)事隊(duì)伍履職的“135模型”,為農(nóng)商行監(jiān)事履職行動(dòng)效率和效果的提升提供專業(yè)保障。一支高素質(zhì)的、能力強(qiáng)的監(jiān)事隊(duì)伍,要具備一個(gè)核心、三個(gè)導(dǎo)向、五大核心能力,確保監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水準(zhǔn)得到充分體現(xiàn)。一個(gè)核心指的是堅(jiān)持以財(cái)務(wù)監(jiān)督為核心,在搞好事后監(jiān)督的同時(shí)向事中、事前延伸;三個(gè)導(dǎo)向指的是監(jiān)事在履職中要堅(jiān)持的三大原則,即問題導(dǎo)向原則、結(jié)果導(dǎo)向原則、效率導(dǎo)向原則;五大核心能力指的是作為一名合格的監(jiān)事必須具備的能力素養(yǎng),即指調(diào)查研究能力、分析判斷能力、溝通協(xié)調(diào)能力、問題處理能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力。
科學(xué)整合,提高監(jiān)督效能。通過“雙向進(jìn)入,交叉任職”加強(qiáng)工作協(xié)同性。以黨建推動(dòng)監(jiān)督資源的有機(jī)組合,在外部監(jiān)事、職工監(jiān)事等人選上優(yōu)先考慮各層面監(jiān)督條線的專業(yè)人員,促進(jìn)監(jiān)事會(huì)與專業(yè)監(jiān)督部門的有機(jī)融合。建立監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)察為主的大監(jiān)督體系。保持審計(jì)監(jiān)督獨(dú)立性及其專業(yè)監(jiān)督、事后監(jiān)督的特點(diǎn),將監(jiān)事會(huì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)職能事項(xiàng)相融合、聯(lián)動(dòng),抓住農(nóng)商行經(jīng)營管理的重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控的弱點(diǎn),明確監(jiān)督落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)監(jiān)督融入中心管理。建立監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。在大監(jiān)督體系中建立由監(jiān)事會(huì)、審計(jì)、紀(jì)委監(jiān)察、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等部門組成的聯(lián)席會(huì);制定聯(lián)席會(huì)成員的工作職責(zé);每季度、每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,推動(dòng)監(jiān)事工作邁上新臺階。
|